体彩福建36选718119期:珠三角經濟開放區創建決策始末

發稿時間:2019-05-31 17:31      編輯:天津先鋒網

福建36选7开奖今晚开奖结果记录 www.kdsjr.com

  1984年,鄧小平為珠海經濟特區題詞:“珠海經濟特區好”。

  從東南部沿海率先發展,到西部大開發,再到東北振興、中部崛起,40年間,我國涌現出珠江三角洲、長江三角洲、長江中上游、京津冀、成渝、海西等個性鮮明、充滿活力的區域經濟體。1980年代中前期,“先走一步”的珠江三角洲地區成為我國首批沿海經濟開放區之一。

   進一步開放沿海港口城市

  鑒于廣東、福建兩省具有獨特的人緣地緣優勢且兩地群眾及主政者在當時面臨的獨特現實境況之下對于對外開放所產生的更為迫切的愿望,在兩地黨委、政府的強烈請求下,中共中央、國務院于1979年7月15日批轉廣東省委、福建省委關于對外經濟活動實行特殊政策和靈活措施的兩個報告,要求兩省在對外開放中“先走一步”,創辦經濟特區。這一文件的頒布,標志著我國對外開放局部先行實踐的正式啟動。

  1984年初,對于前一階段廣東、福建對外開放所取得的先行先試成績,國內輿論界仍存一定爭議。在這個關鍵時刻,經濟特區的倡議者鄧小平以其一貫的務實作風,親臨廣東、福建、上海等地,到經濟特區和對外開放一線進行調研。

  回京后,他總結了視察的所見所聞所想,發表重要談話。在這一談話中,他既充分肯定了經濟特區的作用,又提出要進一步擴大對外開放的設想,并強調“把沿海地區搞好”“要讓一部分地方先富裕起來”。

  正是在鄧小平關于對外開放的指導思想推動下,中央領導層很快形成了開辟沿海經濟開放區的重大戰略構想。

  連片開放的設想

  從歷史上看,珠江三角洲人文地理和經濟聯系很早就成為一個整體,有著上千年的一體化發展歷程。另外,珠江三角洲與港澳聯系密切。因此,在“先走一步”的過程中,廣東的領導人很早就萌生出將珠江三角洲地區整合起來,連片開放的設想。

  1983年前后,胡耀邦、王震、胡啟立、宋任窮、谷牧等中央領導人分別到廣東考察調研。在這些領導人的鼓勵之下,廣東省委立刻趁熱打鐵,要求有關部門著手起草《關于珠江三角洲的匯報提綱》。

  到1983年8月,《匯報提綱》一定稿,省委就委托省委政策研究室主任秦文俊赴京向具體分管經濟特區及廣東“先走一步”事宜的中央書記處書記、國務委員谷牧匯報。

  聽了廣東的匯報后,谷牧先后兩次就《匯報提綱》作出指示。谷牧的兩次指示,核心在于兩點:一是廣東要向上海學習,找上海經濟區規劃辦公室取經,抓緊時間弄出一個開發珠江三角洲的開發方案上報中央。二是珠江三角洲的開發一定要發揮自身的優勢,在華僑和港澳上面做好文章。

  按照谷牧的指示,廣東對珠江三角洲經濟區規劃設想進行修改。與此同時,中央對于全國改革開放的形勢也作出了新判斷。1984年初鄧小平第一次經濟特區之行及重要講話的發表可以說是標志性節點。

  正如谷牧后來回憶的:1984年,我國的對外開放呈現出嶄新局面。如果說在此之前的五年(1979年到1983年)屬于試點起步,那么這一年就從南到北在沿海地區大步向前推進了。而且在實踐中,還探索到了沿??懦鞘?、沿海經濟開放區這種除特區之外的新的開放模式,初步鋪開了經濟特區——沿??懦鞘小睪>每徘庋兄氐?、多層次、梯度推進的開放布局。

  “珠江三角洲經濟奇?!?/strong>

  1984年11月21日至29日,時任國務院負責人到廣東視察時透露,除了特區和沿海14個開放城市以外,還準備把珠江三角洲和長江三角洲作為開放地區。

  對于在開放沿海14個港口城市以后再進一步開放若干成片的沿海經濟開放區的思路,鄧小平是很贊同的,這也符合他當時關于擴大對外開放的基本思想。1985年1月4日,他在約谷牧談話的時候專門指出:沿海連成一片了,這很好。他還特別強調:要再加上閩南三角洲。1985年初,他多次在講話中提及了沿海地區的區域開放問題。

  1985年1月25日至31日,根據國務院決定,長江、珠江三角洲和閩南廈(門)漳(州)泉(州)三角地區座談會在北京召開。2月10日,黨中央、國務院以中發〔1985〕3號文件的形式批轉此次會議的《紀要》,正式提出將長江三角洲、珠江三角洲、閩南廈漳泉三角地區開辟為沿海經濟開放區。

  被開辟為沿海經濟開放區以后,隨著對外開放的進一步推開,珠江三角洲地區的經濟社會迅速發生巨變,創造出舉世矚目的“珠江三角洲經濟奇?!?,為走向“世界工廠”打下了堅實基礎。

 ?。ㄕ嘧浴棟倌瓿薄?019年第5期 謝濤/文)

  來源:中國組織人事報